一、關于疫情防控形勢和做好疫情防控重點工作

第一，加強對疫情防控工作的統一領導。疫情防控要堅持全國一盤棋。各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度，做到令行禁止。現在，各地區各部門貫徹落實黨中央決策部署的情況總體是好的，但也存在一些薄弱環節和值得注意的問題，必須抓緊補短板、堵漏洞。疫情防控不只是醫藥衛生問題，而是全方位的工作，是總體戰，各項工作都要為打贏疫情防控阻擊戰提供支持。疫情防控形勢不斷變化，各項工作也不斷面臨新情況新問題，要密切跟蹤、及時分析、迅速行動，堅定有力、毫不懈怠做好各項工作。

第二，加強重點地區疫情防控。只有集中力量把重點地區的疫情控制住了，才能從根本上盡快扭轉全國疫情蔓延局面。要重點抓好防治力量的區域統籌，堅決把救治資源和防護資源集中到抗擊疫情第一線，優先滿足一線醫護人員和救治病人需要。湖北省特別是武漢市仍然是全國疫情防控的重中之重，其他地方的患者也大多有湖北接觸史。穩住了湖北疫情，就穩定了全國大局。一方面，要繼續全面加強防控， 在全省范圍嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療措施，加強疫情監測，集中救治患者，對所有密切接觸人員采取居家醫學觀察。另一方面，要繼續強化防止疫情向外蔓延的措施。湖北境內民航、鐵路、公路、水路客運等外出通道已經關閉，這對全國疫情控制發揮了重要作用，但一些人員自行流出帶來的風險也不能忽視。

第三，提高收治率和治愈率，降低感染率和病死率。這是當前防控工作的突出任務。集中收治醫院要盡快建成投入使用，繼續根據需要從全國調派醫務人員馳援武漢、馳援湖北，同時保護好醫務人員身心健康。要統籌做好人員調配，盡量把精兵強將集中起來、把重癥病人集中起來，統一進行救治，努力降低病死率。發病率高的地區，有條件的可以采取“小湯山”模式加強救治工作力度。要及時推廣各醫院救治重癥病人的有效做法。

第四，加大科研攻關力度。戰勝疫病離不開科技支撐。要科學論證病毒來源，盡快查明傳染源和傳播途徑，密切跟蹤病毒變異情況，及時研究防控策略和措施。我在2016年就提出，關鍵核心技術攻關可以搞揭榜掛帥，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。對抗擊疫情所需要的疫苗、藥品等研發，要調動高校、科研院所、企業等各方面的積極性，注重科研攻關和臨床、防控實踐相結合，在保證科學性基礎上加快進度。對相關數據和病例資料等，除有法律規定需要保密的外，在做好國家安全工作的條件下，要向我國科技界開放共享，組織臨床醫學、流行病學、病毒學等方面的專家，研究病毒傳播力、毒性等關鍵特性，盡快拿出切實管用的研究成果。要鼓勵專家學者增強擔當精神、職業責任，在科學研究的前提下多拿出專業意見和建議。

二、關于做好維護社會穩定工作

第一，全力維護正常經濟社會秩序。要在做好疫情防控的同時，保持生產生活平穩有序，避免因確診病例增多、生活物資供應緊張等引發群眾恐慌，帶來次生“災害”。要確保主副食品生產、流通、供應，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應。要落實“菜籃子”市長負責制，積極組織蔬菜等副食品生產，加強物資調配和市場供應，采取措施保證運送生活必需品的車輛順利通行。要做好煤電油氣重點供應，保障居民用能需求。要加強心理干預和疏導，有針對性做好人文關懷。

第二，維護醫療救治秩序。要落實專門力量，加強組織領導，強化對定點醫療機構、隔離場所等重點部位的安保工作，指導相關單位嚴密落實內部安全防范措施，全力維護醫療、隔離秩序。對毆打傷害醫務人員、擾亂醫療救治秩序的，要果斷加以處置，落實依法辦理、輿論引導、社會面管控“三同步”要求，嚴防造成不良社會影響。要統籌做好其他疾病患者的醫療救治工作，不能顧此失彼。同時，要注意加強一線執勤的各類執法人員的安全防護工作，切實保障自身安全。

第三，扎實做好社會面安全穩定工作。要加大警力投入，強化顯性用警，全面落實公安武警聯勤聯動聯防聯控機制，提高見警率、管事率。要保持嚴打高壓態勢，依法嚴厲打擊利用疫情哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等擾亂社會秩序的違法犯罪行為，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料等違法犯罪行為。對各種苗頭性問題，要密切關注、及時化解，嚴防各類矛盾交織疊加、形成連鎖反應。

第四，切實維護正常交通秩序。要加強道路交通管控，積極協助做好出入管控地區的人員、車輛、物品檢查檢測工作，優先保障救護、防疫車輛和運送醫護人員、藥品器械、民生物資等車輛通行。各地要加強統籌協調，確保人員、車輛正常通行秩序。大城市要根據疫情防控實際需要，研究采取錯峰復工、錯峰返程和錯時上下班、暫停尾號限行等辦法，最大限度減輕公交地鐵壓力，防止聚集性交叉感染。

三、關于做好宣傳教育和輿論引導

第一，強化顯政，堅定戰勝疫情信心。讓群眾更多知道黨和政府正在做什么、還要做什么，對堅定全社會信心、戰勝疫情至為關鍵。要深入宣傳黨中央重大決策部署，充分報道各地區各部門聯防聯控的措施成效，生動講述防疫抗疫一線的感人事跡，廣泛普及科學防護知識，凝聚眾志成城抗疫情的強大力量。要加大對傳染病防治法的宣傳教育，引導全社會依法行動、依法行事。要多層次、高密度發布權威信息，正視存在的問題，回應群眾的關切，增強及時性、針對性、專業性，引導群眾增強信心、堅定信心，著力穩定公眾情緒。要統籌做好決勝全面小康、決戰脫貧攻堅、經濟形勢等重大宣傳，為當前輿論融入更多暖色調，營造風雨無阻向前進的濃厚氛圍。

第二，把握主導，壯大網上正能量。要加強輿情跟蹤研判，主動發聲、正面引導，強化融合傳播和交流互動，讓正能量始終充盈網絡空間。要有針對性地開展精神文明教育，加強對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育，教育引導廣大群眾提高文明素質和自我保護能力。要把控好整體輿論，努力營造良好輿論環境。要加強網絡媒體管控，推動落實主體責任、主管責任、監管責任，對借機造謠滋事的，要依法打擊處理。

第三，占據主動，有效影響國際輿論。國際社會高度關注疫情發展，要主動回應國際關切，講好中國抗擊疫情故事，展現中國人民團結一心、同舟共濟的精神風貌。要全面做好同疫情防控相關的外交工作，繼續做好同世界衛生組織、有關國家和地區的溝通協調，促進疫情信息共享和防控策略協調，爭取國際社會理解和支持。

四、關于保持經濟平穩運行

第一，積極推動企業復工復產。要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類生產企業復工復產，保持產業鏈總體穩定。要加大金融支持力度，保障企業合理資金需求，防止出現資金鏈斷裂。特別是對重要物資生產企業、短期受疫情沖擊較大企業，要在貸款利率、期限等方面給予特殊優惠政策。要加大企業復產用工保障力度，組織重點行業農民工及時返崗復工，用好用足援企穩崗政策，解決好相關企業用工難、用工貴問題，最大限度穩定企業用工。

第二，推動重大項目開工建設。關鍵是要選好項目，確保投資精準有效。要抓住春節后施工的黃金季節，加大新投資項目開工力度，積極推進在建項目。要調整優化投資結構，將中央預算內投資優先向疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需的項目傾斜。要聚焦攻克脫貧攻堅戰最后堡壘，結合推進鄉村振興戰略，以疫情防治為切入點，加強鄉村人居環境整治和公共衛生體系建設。要加強土地、資金、能耗等方面的保障，確保重大項目特別是制造業項目及時開工建設。

第三，著力穩定居民消費。擴大消費是對沖疫情影響的重要著力點之一。要加快釋放新興消費潛力，積極豐富5G技術應用場景，帶動5G手機等終端消費，推動增加電子商務、電子政務、網絡教育、網絡娛樂等方面消費。要更好滿足居民健康生活消費需求，以這次疫情應對為契機，進一步培養居民健康生活習慣，引導企業加大對相關產品和服務供給，擴大綠色食品、藥品、衛生用品、健身器材的生產銷售。同時，要積極穩定汽車等傳統大宗消費，鼓勵汽車限購地區適當增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關產品消費。

第四，提高國家治理能力和水平。這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，我們一定要總結經驗、吸取教訓。要針對這次疫情應對中暴露出來的短板和不足，健全國家應急管理體系，提高處理急難險重任務能力。這次疫情暴露出我們在城市公共環境治理方面還存在短板死角，要進行徹底排查整治，補齊公共衛生短板。我們早就認識到，食用野生動物風險很大，但“野味產業”依然規模龐大，對公共衛生安全構成了重大隱患。再也不能無動于衷了！我已經就這個問題作出了批示。有關部門要加強法律實施，加強市場監管，堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易，堅決革除濫食野生動物的陋習，從源頭上控制重大公共衛生風險。要加強法治建設，認真評估傳染病防治法、野生動物保護法等法律法規的修改完善，還要抓緊出臺生物安全法等法律。這次疫情暴露出重點衛生防疫物資（如防護服等）儲備嚴重不足，在其他儲備方面還可能存在類似問題，要系統梳理國家儲備體系短板，科學調整儲備的品類、規模、結構，提升儲備效能。要優化關鍵物資生產能力布局，在關鍵物資保障方面要注重優化產能的區域布局，做到關鍵時刻拿得出、調得快、用得上。